黨的建設
病原生物學研究所關(guān)于實行政務公開制度的暫行規(guī)定
為了全面實行研究所政務公開制度,不斷深入推進黨風廉政建設,提高行政管理部門工作作風和辦事效率,體現(xiàn)職工參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進決策民主化,根據(jù)中共中央、國務院《關(guān)于進一步推行政務公開的意見》,結(jié)合本所實際,特制定本暫行規(guī)定。
一、指導思想
實行政務公開是實踐科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)。是把涉及本所貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策,本所事業(yè)發(fā)展的重大決策、決定和實施方案,以及群眾權(quán)益和關(guān)心關(guān)注的重大問題,通過職工代表大會及其他民主管理形式,適時向職工公開,并組織職工民主參與、民主監(jiān)督,增強民主管理的透明度,充分調(diào)動廣大職工的積極性,不斷強化和完善監(jiān)督約束機制,促進黨風廉政建設、密切黨群和干群關(guān)系,實現(xiàn)科學決策、科學管理,保證依法行政的重要舉措。
二、公開原則
(一)堅持所黨政統(tǒng)一領(lǐng)導,各職能部門各負其責,密切合作,齊抓共管的原則。
(二)堅持依法公開的原則,嚴格按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,在不違反國家保密規(guī)定的情況下,根據(jù)公開事項的性質(zhì)在合理范圍內(nèi)公開,對研究所的行政管理事項進行政務公開。
(三)堅持全面、真實、公正的原則,公開的內(nèi)容應真實可信,辦事的結(jié)果公平公正,尤其涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心的問題。
(四)堅持注重實效的原則,從實際出發(fā),實事求是、突出重點、講求實效、持之以恒,不搞形式主義,正確處理維護研究所利益與維護群眾利益的關(guān)系,既要實施依法行政,又要注意遵循國家法律維護群眾的合法權(quán)益。
(五)堅持有利于監(jiān)督的原則,方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)。
三、公開目的
(一)提高工作效率,方便職工辦事,發(fā)揮職工的監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)。
(二)提高依法行政水平,嚴格依法管理。
(三)強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象。
(四)進一步落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。
四、組織機構(gòu)
政務公開領(lǐng)導小組由黨政領(lǐng)導班子成員、行政管理部門負責人和職工監(jiān)督員組成。組長由黨委書記和所長擔任,副組長由紀檢專干和職工監(jiān)督員擔任。
政務公開領(lǐng)導小組職責是:指導協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決政務公開實施中的問題,做好政務公開監(jiān)督和考核的組織工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在黨群辦公室。主任由紀檢專干或黨群辦公室負責人擔任。
辦公室的主要職責是:在政務公開領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,具體負責有關(guān)政務公開催辦、催查工作。
五、實行政務公開制度的主要內(nèi)容
(一)所務辦公室
1、大型會議的會議費和外賓接待費(總額)
公示范圍:職代會、教授委員會
公布形式:年度工作報告
公示時間:每年年底
2、重大獎勵情況
3、推優(yōu)評優(yōu)情況
2-3項內(nèi)容:
公示范圍:全所
公布形式:內(nèi)部網(wǎng)公示
公示時間:工作完成后2個星期內(nèi)
(二)黨群辦公室
4、工會經(jīng)費(預算、支出執(zhí)行情況)
公示范圍:全所
公布形式:內(nèi)部網(wǎng)公示
公示時間:每年年底
5、黨費、團費使用情況
公示范圍:全體黨員或團員
公布形式:年度工作報告
公示時間:每年年底
6、發(fā)展黨員情況
7、職代會提案落實情況
8、重大活動捐款(總額)
6-8項內(nèi)容:
公示范圍:全所
公布形式:內(nèi)部網(wǎng)公示
公示時間:工作完成后2個星期內(nèi)
(三)人力資源處
9、干部工作(干部公開競聘、任免程序、任前公示、任免結(jié)果)
10、人員招聘:錄用程序、招聘結(jié)果
11、專業(yè)技術(shù)資格申報人選(基本信息、評審結(jié)果)
12、中層以上干部(不含所院級領(lǐng)導)考核結(jié)果
以上內(nèi)容:
公示范圍:全所
公布形式:內(nèi)部網(wǎng)公示
公示時間:工作完成后2個星期內(nèi)
(四)科技教育處
13、成果獎勵情況(省部級以上、SCI論文獎勵)
14、年度在研課題情況(含經(jīng)費)
15、基本科研業(yè)務費使用情況(項目立項、驗收、評審)
16、研究生的招生情況
以上內(nèi)容:
公示范圍:全所
公布形式:內(nèi)部網(wǎng)公示
公示時間:工作完成后2個星期內(nèi)
(五)生物安全與實驗室管理處
17、大宗設備采購(單筆20萬元以上)
具體內(nèi)容:設備種類、單價、數(shù)量、總價、供應商、采購程序(招標、邀標)
公示范圍:全所
公布形式:內(nèi)部網(wǎng)公示
公示時間:采購決算后2個星期內(nèi)
(六)計劃財務處
18、所經(jīng)費的收支
19、預算執(zhí)行情況(項目執(zhí)行進度)
20、職工福利待遇
以上內(nèi)容:
公示范圍:職代會、教授委員會
公布形式:年度工作報告
公示時間:每年年底
(七)行政后勤管理處
21、裝修工程(10萬以上)
具體內(nèi)容:招標程序、中標企業(yè)、工程決算(主材價格、面積、主要項目)
公示范圍:全所
公布形式:內(nèi)部網(wǎng)公示
公示時間:裝修工程決算后2個星期內(nèi)
22、大宗采購項目(5萬以上)
具體內(nèi)容:辦公用品、家具等采購的程序、單價、總價、供應商
公示范圍:全所
公布形式:內(nèi)部網(wǎng)公示
公示時間:采購決算后2個星期內(nèi)
23、物業(yè)費
具體內(nèi)容:報銷標準、金額
公示范圍:全所
公布形式:內(nèi)部網(wǎng)公示
公示時間:每年報銷前
24、取暖費
具體內(nèi)容:報銷標準、金額
公示范圍:全所
公布形式:內(nèi)部網(wǎng)公示
公示時間:每年報銷前
25、購房補貼
具體內(nèi)容:補貼標準、金額
公示范圍:全所
公布形式:內(nèi)部網(wǎng)公示
公示時間:補貼前
六、政務公開的要求
健全完善工作程序,保障政務公開規(guī)范運作。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,政務公開要按照提出--審核--公開--備案的一般程序辦理。
(一)各部門要依據(jù)規(guī)定主動按程序、時限及時落實政務公開。
(二)對公開的事項,所里要預先審核,準確把握公開的內(nèi)容、范圍和期限。
(三)各部門負責對本部門公開的內(nèi)容做好信息反饋。
(四)各部門應對本部門公示后的結(jié)果備案存檔。
七、本暫行辦法自2010年1月1日起執(zhí)行
為保證工作落到實處,各有關(guān)部門要注重信息反饋,認真聽取意見,總結(jié)經(jīng)驗,循序漸進地推進政務公開工作,使該項工作發(fā)揮促進病原所又好又快發(fā)展的重要作用。